即便有登闻鼓等东西，下层民情想要上达朝廷，也是非常难的事情，如此一来，亲民官才最重要。因为亲民官是明白底层百姓是需要什么的。
不过，何夕提出的这个议会制度，本质上是一场钱权交易。有钱的人通过钱，购买到在上层发声的机会的。同时让上层明白，这一群最有活力的社会人士的思想倾向。好进行统战工作。不至于让这些人走到朝廷的对立面去。
至于，想办法让这些人出血缴纳重税，或者拿出真金白银，购买公债。这就是其中一个小问题了。
议会这个顶层设计，本质上就是将整个北京辽东工业社会的人力物力尽可能团结在一起，让他们为朝廷所用。这才最重要的。
也是西方一切民主制度的本质与初声。
何夕也就拿来用用。
第一百九十八章议会
第一百九十八章议会
这也说明了，为什么尊重私有财产是西方政治文明的基石了。
因为财产本身不确定，如果上面人可以用暴力非法的手段，随意剥削下层富商的财产，这样的议会根本没有存在的必要。
当然了，有一点也必须明白。
保护私有财产，并不是不剥削了。而是暴力剥削这样的层次太低，效率太低了。通过议会达成一致的金融政策，要比想办法使用暴力更能让人交出钱来。