十六王叔的军队离京城越来越近，京城里渐渐分为两个阵营：一个是主降派，他们觉得如果抵抗，就是以卵击石；一个是主战派，他们觉得十六王叔大逆不道，不得人心，应该誓死抵抗。不过主降派都是暗地里的，明里大家都不敢公然投向十六王叔阵营，还是以主战派自居。只有当他们必须做出抉择的时候，他们才会亮出自己的底牌。
首相每天被主战派包围着，开始担忧起这些盲目脑袋发热的人。他将自己的隐忧告诉给了皇帝：“十六王叔的军队每天都在逼近京城。现在京城上下弥漫着死战的情绪。大家群情激昂，要誓死保卫皇上。城在人在，城亡人亡。我担心如此一来，恶战不可避免，势必流血漂橹，白骨无数。
帝国的元气可能会就此大伤。”戴允常觉得因为这件事（十六王叔与自己争帝位）死伤无数，实在没有必要。他本来打算趁这个机会索性交出君权，平稳过渡，让十六王叔去做皇帝，自己可以心无旁骛地继续自己的研究。但是，现在事情的发展显然超出了原先的预计。