为了探索可复制、可推广的精准扶贫模式，2014年1月，花垣县委组建了全中国第一支精准扶贫工作队，龙秀林就任扶贫工作队队长。
龙秀林没想到，他信心满满地来到十八洞，十八洞的老百姓就给他送来了三个大大的“见面礼”：
——在十八洞村的见面会上，村里的党员干部用苗语向龙秀林发出疑问：“县里派一个宣传部的副部长来搞扶贫，只带来‘一张嘴’，到底行不行呢？”——这是龙秀林收到的第一个“见面礼”。
——村民们得知工作队进村之后不分钱不发物，很是恼火，竟然有一个村民连夜在村部的围墙上写满了“工作队、村干部集体贪污扶贫款”的大字报——这是龙秀林收到的第二个“见面礼”。
——“酒鬼”龙先兰突然闯进龙秀林给省领导汇报的会场，大声嚷着要饭吃、要老婆——这是龙秀林收到的第三个“见面礼”。
面对这三个大大的“见面礼”，龙秀林想到的是必须首先统一思想，激发内生动力，探索村民“思想道德建设星级化管理”。
龙秀林想，让村民心服口服，要从干实事开始。他着手的第一件事，是拓宽村里的道路、改造农网，但这样做自然要占些土地，涉及53户村民的农田、荒山、林地。
有村民不同意：“占地？先给补偿！”
龙秀林解释：“这是村里的公共道路，没有补偿。”