胡佛在名义上把总部设在孟菲斯,但接下来的3个月里全美各地都是他的身影——小石城、纳奇兹、新奥尔良、巴吞鲁日。每当需要一位尊贵的人物出面,胡佛就站在那里。为了履行商务部长的职责,他展现出了总统拒绝表现的政治家风范。是他,通过广播向全国致辞:“很难用言语来描绘密西西比河大洪水的威力。”胡佛在孟菲斯向全美通报:
就在离我只有两个街区的地方,此刻洪水正以超过尼亚加拉瀑布10倍的速度流过。可这么说似乎还不够让人留下深刻的印象。更骇人听闻的是,维克斯堡的洪水足有1800米宽15米高,而且正以每小时965千米的速度冲过来。洪峰过后,留下受难的20万人。上万民众仍坚守家园,许多人家里的地板都还没干。这就是一场败仗之后的悲惨处境。
更糟糕的情况即将到来。接下来的两个星期,无家可归者的人数飙升到了50万,可胡佛应对自如。他要解决一场巨大的危机,要指导相关权威机构,调派众多部门和单位的人手——红十字会、气象局、公共卫生局、海岸警卫队、退伍军人局、州际商务委员会等。还要直接干预四大政府部门的运作:农业部、财政部和海陆军。从没有过一个不是总统的人一次性地负责这么多事情。方方面面的实务运作都在他的掌控之中。他授权设立了154处难民营,每一处设在哪里、如何运作他都给予了严格的指导:帐篷应该为30平方米,沿街有序架设,街面宽7.5米,每两行帐篷之间留出3米的过道。实际上,出于跟地形相关的实际原因,如此完美的几何构思几乎无法实现。对于食品的数量、医疗保健的制度,以及营地生活的所有其他方面,他都做了类似的规定,只不过很多时候并未严格执行。相当有趣的是,胡佛把营地当成快乐的所在。对许多居住在难民营的灾民,他坚持认为:“这是他们这辈子经历过的第一个真正假期。”请记住,这些人才刚刚失去了一切。